Успешная интеграция аграрной политики двух стран, основанная на науке, инновациях и цифровой трансформации

post-img

АЗЕРТАДЖ представляет статью министра сельского хозяйства Узбекистана Иброхима Абдурахмонова.

В последние годы наблюдается активизация торгово-экономической интеграции в регионах Центральной Азии и Кавказа. В этом процессе особого внимания заслуживают партнерские отношения между Республикой Узбекистан и Азербайджанской Республикой. Эти два государства, имеющие общие исторические, культурные и языковые корни, последовательно развивают стратегическое партнерство и достигают значительных успехов в различных сферах, в частности в сельском хозяйстве.

Сельское хозяйство занимает ведущую позицию в национальной экономике обеих стран, играя важную роль в обеспечении продовольственной безопасности, повышении экспортного потенциала и социально-экономическом развитии сельских территорий. С этой точки зрения углубление аграрных связей между Узбекистаном и Азербайджаном служит не только двусторонним интересам, но и создает основу для обеспечения региональной экономической стабильности.

В период с 2017 по 2025 годы стороны реализовали ряд важных инициатив в таких направлениях, как увеличение торговли сельскохозяйственной продукцией, создание совместных агрокластеров, внедрение передовых технологий, совершенствование логистической инфраструктуры и сотрудничество в научно-исследовательской сфере. Благодаря высокой политической воле, межправительственным соглашениям и экономическим форумам аграрная интеграция дала практические результаты: объем торговли увеличился в несколько раз, были запущены совместные производственные проекты, сформировано стратегическое сотрудничество в области науки и инноваций.

В данной статье всесторонне анализируются основные направления сотрудничества между Узбекистаном и Азербайджаном в сфере сельского хозяйства в период 2017-2025 годов, достигнутые результаты и перспективные планы. Кроме того, изучается практический опыт в рамках торгово-экономических связей, инфраструктурных и логистических возможностей, научно-образовательных обменов и совместных инвестиционных инициатив. Все это позволяет проанализировать устойчивое развитие аграрного сотрудничества между двумя государствами и определить приоритетные задачи на будущее.

В период с 2017 по 2025 годы торговля сельскохозяйственной продукцией между Узбекистаном и Азербайджаном выросла до беспрецедентного уровня. Достижение таких показателей, с одной стороны, основано на экономическом потенциале аграрного сектора двух стран, а с другой стороны - связано с последовательным проведением взаимовыгодной внешнеторговой политики.

 

Согласно статистическим данным, в период с 2017 по 2022 годы объем торговли сельскохозяйственной и продовольственной продукцией между двумя государствами увеличился в 5 раз. По данным статистики торговли товарами UN Comtrade ООН, в 2022 году взаимный объем торговли составил 40,8 млн долларов США. Это почти в 2 раза больше по сравнению с 2021 годом. Эти цифры наглядно подтверждают, что торгово-экономическое сотрудничество между двумя странами вышло на новый этап.

По итогам 2022 года экспорт сельскохозяйственной продукции Узбекистана в Азербайджан составил 35,1 млн долларов, и по объему экспорта Узбекистан занял лидирующую позицию. Основную номенклатуру продукции составили табак и табачные заменители, сушеные фрукты (изюм), арахис (миндаль, арахис), фасоль, шоколад и другие продукты с содержанием какао. Это в основном переработанная и готовая к потреблению продукция с высокой добавленной стоимостью. Это свидетельствует о формировании качественных агропромышленных мощностей в структуре узбекского экспорта.

В свою очередь, объем импорта из Азербайджана в Узбекистан в 2022 году составил 5,7 млн долларов. Экспортная структура Азербайджана включала фундук, миндаль, растительные масла, шоколадно-какао продукцию, безалкогольные напитки, корма для скота и хлопковые семена. Эти товары в основном предназначены для перерабатывающей промышленности и служат сырьем для узбекских аграрных кластеров.

По данным, опубликованным в начале этого года, объем двусторонней торговли вырос еще на 40 процентов. Эта тенденция отражает устойчивость партнерства, растущую потребность на рынке и конкурентоспособность продукции. Рост показателей между сторонами стал возможен благодаря межправительственным переговорам, упрощенным таможенным процедурам, улучшению логистических возможностей в сфере экспорта и импорта и, что наиболее важно, взаимодоверительным политико-экономическим отношениям.

Диверсификация состава торговой продукции, то есть появление новых видов товаров, также свидетельствует о внедрении высоких технологий в аграрную сферу двух государств. Кроме того, увеличение доли таких экспортируемых товаров, как виноград, овощи, индейка, молочные продукты и натуральные соки, показывает, что аграрные сектора двух стран взаимно дополняют друг друга.

С этой точки зрения можно сказать, что торговля сельскохозяйственной продукцией между Узбекистаном и Азербайджаном отражает не только рост экономических показателей, но и качественное обновление, внедрение инноваций, обеспечение бесперебойной цепочки поставок продукции. Все это формирует на региональном аграрном рынке новые синергии и взаимодоверительные партнерские отношения.

Наряду с ростом торговли сельскохозяйственной продукцией между Узбекистаном и Азербайджаном, стороны также выстраивают системное сотрудничество в сфере грузоперевозок, развития логистической инфраструктуры и расширения транзитных возможностей. Своевременная, безопасная и эффективная доставка аграрной продукции требует внедрения современных логистических систем. В этом направлении с 2020 года транспортно-логистическая сфера стала одним из приоритетных пунктов двусторонней повестки.

Транспортные связи между Узбекистаном и Азербайджаном осуществляются через Транскаспийский международный транспортный коридор (Средний коридор), который является географически сложным, но стратегически крайне важным маршрутом. Этот коридор позволяет доставлять товары из Узбекистана через Азербайджан на европейские рынки, а также азербайджанские товары - на рынки Центральной Азии. В этом направлении формируется мультимодальная транспортная система - механизмы перевозки грузов автомобильным, железнодорожным, воздушным и морским транспортом.

В январе 2023 года из Ташкента в Баку впервые была осуществлена пробная перевозка груза овощей и фруктов на основе электронных документов. Эта современная инициатива «цифрового транспорта» свидетельствует о процессе интеграции транспортных систем двух стран. Особенно важна оперативная, безопасная и оптимизированная логистика для скоропортящихся товаров (свежих фруктов и овощей).

В рамках двустороннего сотрудничества планируется создание современных складско-логистических центров в порту Баку и прилегающих логистических зонах, что обеспечит хранение и транзит узбекской продукции. Предусмотрено также участие узбекской стороны в проекте «Каспийский агрологистический центр», созданном в Азербайджане к концу 2024 года.

Также за счет создания совместных логистических компаний, доставки грузов в контейнерах, упрощения таможенного оформления и внедрения цифровых систем отслеживания повышается эффективность экспортно-импортных операций сельскохозяйственной продукции. Снижение транспортных расходов и сокращение сроков доставки продукции делает двустороннюю торговлю еще более конкурентоспособной.

 

В последние годы между Узбекистаном и Азербайджаном разрабатываются процедуры таможенного контроля в формате «зеленого коридора». Эта система предусматривает упрощенную декларацию для аграрной продукции, оперативный лабораторный контроль и транзитные документы, основанные на принципе «единого окна». Такой подход особенно удобен для торговли скоропортящейся продукцией (вишня, гранат, овощи, ягоды).

Эти процедуры были обсуждены в рамках 14-го заседания Межправительственного комитета, прошедшего в июне этого года в Баку, где было достигнуто соглашение о внедрении передового европейского опыта.

Логистическое сотрудничество между Узбекистаном и Азербайджаном рассматривается как важный фактор процессов региональной интеграции. В этом направлении Азербайджан расположен в Каспийском регионе, а Узбекистан - в ядре Центральной Азии, что обеспечивает возможность интеграции инфраструктур обеих стран для выхода на масштабные рынки Евразии. В частности, в рамках инициатив «Новый шелковый путь» по маршруту Китай-Центральная Азия-Южный Кавказ-Турция аграрно-логистическое сотрудничество занимает особое место.

В целом, в период 2017-2025 годов инфраструктура транспортировки, хранения и экспорта сельскохозяйственной продукции между Узбекистаном и Азербайджаном значительно совершенствовалась. Логистические цепочки были цифровизированы, транзитные коридоры диверсифицированы, начата реализация инфраструктурных проектов на основе партнерства. Эти достижения не только обеспечили устойчивый рост аграрной торговли, но и укрепили экономическое доверие между двумя странами.

Сотрудничество Узбекистана и Азербайджана в аграрной сфере не ограничивается лишь торговлей и логистикой, но также углубляется в направлениях науки, технологий и аграрного образования. Такая интеграция способствует формированию системы подготовки кадров, обмену передовым опытом и внедрению инноваций, необходимых для развития современного сельского хозяйства. В период 2017-2025 годов обе страны подписали ряд стратегических документов в этой сфере, установили межинституциональные связи и начали совместные научные исследования.

В июле 2022 года на заседании министров сельского хозяйства в рамках Организации тюркских государств Узбекистан и Азербайджан подписали «дорожную карту» по развитию науки и инноваций в аграрном секторе. Этот документ охватывал такие направления, как цифровизация сельского хозяйства, совершенствование системы страхования, обмен опытом в области шелководства и субсидийной политики.

Весной этого года делегация под руководством директора Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве Узбекистана совершила официальный визит в Азербайджан. В ходе визита между Научно-исследовательским институтом овощеводства, бахчеводства и картофелеводства и Научно-исследовательским институтом овощеводства Азербайджана был подписан меморандум о научном сотрудничестве. Это соглашение создало правовую основу для научного обмена в области селекции, биологической защиты и агротехнических испытаний в овощеводстве.

Одним из важных аспектов научного сотрудничества является интеграция современных цифровых технологий в аграрный сектор. Узбекистанская сторона изучает опыт Азербайджана по внедрению системы «Электронный кабинет» для фермеров. Эта система позволяет фермерам получать государственные услуги, оформлять субсидии, вести расчеты и получать рыночную информацию.

Кроме того, обе страны сотрудничают во внедрении принципов умного земледелия (smart farming). Осуществляется обмен научно-практическим опытом по таким направлениям, как мониторинг земель с помощью дронов, посев с использованием GPS, прогнозирование урожайности с помощью искусственного интеллекта. Во второй половине 2024 года при Ташкентском государственном аграрном университете планируется создать «Центр азербайджанских технологий», где будут реализованы совместные инновационные проекты и опытные площадки.

 

Налаживаются также программы обмена между высшими учебными заведениями аграрного направления. В соответствии с подписанным меморандумом между Ташкентским государственным аграрным университетом и Азербайджанским государственным аграрным университетом, в 2023-2025 годах был организован двусторонний обмен студентами и докторантами. Это сотрудничество расширяет возможности подготовки квалифицированных кадров в аграрной сфере, публикации научных статей и участия в международных проектах.

Узбекистанская сторона, в частности, тесно знакомится с деятельностью лабораторий по гранату, виноградарству, выращиванию орехов и водосберегающим технологиям, действующих в аграрных университетах Азербайджана. В то же время растет количество магистрантов из Азербайджана, обучающихся в Ташкенте по направлениям интенсивного садоводства, агрологистики, стандартизации в пищевой промышленности.

Коммерциализация аграрных инноваций и развитие стартап-экосистемы также являются одним из приоритетных направлений сотрудничества двух стран. Стартапы, такие как Smart Greenhouse, AgroDrone, Digital Field Management, были представлены на форумах, прошедших в Ташкенте и Баку, и достигнуты соглашения по технологическому трансферу.

Особое значение имеют двусторонние гранты, выделенные в рамках научных проектов по адаптированным к изменению климата инновационным технологиям, биоудобрениям, методам генетической селекции, технологиям подземного орошения.

В целом, в период 2017-2025 годов наблюдался глубокий и системный процесс интеграции Узбекистана и Азербайджана в сферах аграрной науки, технологий и образования. Совместные научные исследования, учебные обмены, внедрение современных технологий способствуют дальнейшему укреплению аграрного потенциала двух стран. Это служит гарантией устойчивого развития не только в экономическом, но и в социальном и академическом плане.

Одним из самых перспективных направлений аграрного сотрудничества между Узбекистаном и Азербайджаном является создание совместных агрокластеров и развитие фермерских кооперативов. В период 2017-2025 годов в этом направлении были реализованы конкретные инвестиционные инициативы, производственные и перерабатывающие проекты, а также практические усилия по внедрению современных технологий.

Агрокластеры - это система, объединяющая этапы выращивания, переработки, логистики и экспорта в единую цепочку, которая стала центральным компонентом аграрной стратегии двух стран. В 2021 году азербайджанская компания Fruits Season Group начала реализацию проекта агрокластера в Узбекистане на основе собственных инвестиций. В частности, в Наманганской и Ташкентской областях планируется создать кластеры, состоящие из 10 гектаров современных теплиц и 100 гектаров интенсивных садов. В этих проектах внедрены капельное орошение, современные технологии охлаждения и аналитические ГИС-системы.

Кроме того, деятельность агрокластеров, созданных в Бухарской области, привлекла внимание аграрных делегаций из Азербайджана. В этих кластерах производится гранат, слива, персик, овощи, ореховое варенье, замороженные полуфабрикаты и экологически чистые соки.

Узбекистан использует передовой опыт Азербайджана при внедрении системы кооперации в сельском хозяйстве. В 2023-2024 годах в Самаркандской, Кашкадарьинской и Андижанской областях на пилотной основе были созданы фермерские кооперативы, разработанные по азербайджанской модели. Эта система позволила объединить мелкие фермерские хозяйства, централизовать агротехнические услуги, наладить совместный маркетинг и экспорт.

Кроме того, кооперационная система предлагает эффективные решения на этапах переработки овощей и фруктов, создания общих холодильников и складов, упаковки и экспортной логистики. Такой подход играет особенно важную роль для экспортной продукции, ориентированной на крупные рынки.

Сотрудничество также расширяется в области теплиц, плантаций и современной аграрной инфраструктуры на территориях двух стран. В частности, в Сурхандарьинской области и в Ферганской долине в пилотном порядке внедрены «умные» теплицы, построенные на основе азербайджанских технологий. В этих теплицах применяются автоматизированный климат-контроль, сенсорные системы наблюдения за ростом растений и водосберегающие гидропонные методы.

 

Кроме того, стало известно о запуске совместных научно-практических проектов по развитию плантаций граната и фундука между городами Андижан и Гянджа. В период 2023–2025 годов узбекская сторона экспортировала в Азербайджан технологии селекции граната и выращивания саженцев, а азербайджанская сторона поделилась опытом в фундуководстве, виноделии и садоводстве.

В ходе предпринимательских форумов, прошедших в городах Ташкент и Баку, были выдвинуты совместные инициативы по созданию промышленных кластеров, перерабатывающих цехов и упаковочных линий в различных направлениях. В частности:

∙ кластеры по переработке хлопка и сливочного масла;

∙ кооперационные лаборатории по шелководству;

∙ производственные центры по сборке автомобилей, текстильной и пищевой промышленности.

Эти кластеры позволяют повысить экспортный потенциал, увеличить добавленную стоимость местной продукции и адаптировать ее к международным сертификационным системам.

Внедрение цифровых технологий и совершенствование управления на основе инновационных подходов как неотъемлемая часть современной аграрной политики остаются одним из приоритетных направлений сотрудничества между Узбекистаном и Азербайджаном. В период 2017–2025 годов эти две страны предприняли важные шаги по цифровизации сельского хозяйства, созданию «умных» ферм, внедрению технологий искусственного интеллекта и Интернета вещей (IoT) в практику.

Система «Электронный кабинет фермера», активно используемая в сельском хозяйстве Азербайджана, вызвала большой интерес в Узбекистане. Эта платформа позволяет фермерам в онлайн-режиме пользоваться государственными услугами, подавать заявки на субсидии, сдавать статистическую отчетность, планировать посевы и отслеживать динамику цен на рынке. С 2024 года Узбекистан начал разработку собственной платформы AgroXizmat на основе данной модели и привлек азербайджанских специалистов в качестве консультантов.

Земледелие на основе умных технологий (smart technologies) и технологий «Интернета вещей» (Internet of Things) внедряется на практике в обеих странах, начиная с этапа апробации. В частности:

∙ сенсоры, определяющие влажность почвы, температуру и состояние удобрений;

∙ программные устройства для автоматического управления системой орошения;

∙ интеллектуальные тракторы и сельскохозяйственная техника, работающая на основе GPS;

∙ технологии посева, дезинфекции и мониторинга с использованием дронов.

Эти технологии особенно эффективно способствуют повышению урожайности, увеличению производительности труда и обеспечению экологической устойчивости в условиях дефицита воды.

С помощью искусственного интеллекта (AI) были разработаны модели по созданию цифровой карты земельных ресурсов, анализу прогноза урожайности по агрокластерам, выявлению болезней растений и борьбе с вредителями. С 2023 года аграрные университеты Узбекистана в сотрудничестве с Азербайджаном начали реализацию проекта AI in Agriculture. В рамках проекта были подготовлены цифровые учебные курсы, веб-семинары и совместные научные статьи.

Современные теплицы, созданные в Сурхандарьинской, Ферганской и Ташкентской областях на основе азербайджанских технологий, оснащены системами дистанционного контроля климата, автоматического внесения удобрений, регулирования освещения и циркуляции воздуха. Эти теплицы с помощью AI анализируют скорость созревания продукции и способствуют достижению оптимальной урожайности.

В агропарках, построенных в сотрудничестве с Узбекистаном в окрестностях города Баку, внедрены панели дистанционного управления, облачные вычислительные технологии и экраны онлайн-мониторинга.

В период 2023–2025 годов в рамках международных технологических выставок, проведенных в городах Ташкент и Баку, были представлены ряд аграрных инновационных стартапов. В частности:

∙ AgroDrone - система анализа сельскохозяйственных площадей с помощью дронов;

∙ FarmView - программа, определяющая состояние здоровья растений с использованием искусственного интеллекта;

∙ Smart Irrigation Hub - платформа автоматизации водосберегающего полива.

Эти стартапы были поддержаны инвесторами и государственными учреждениями и начали процесс коммерциализации в Узбекистане и Азербайджане совместно.

Сотрудничество также расширяется в направлении онлайн-сертификации качества продукции для экспорта, соответствующей международным стандартам, а также внедрения системы отслеживания через цифровые QR-коды. Такие системы позволяют в режиме реального времени отслеживать источник экспортируемой продукции, дату упаковки, условия хранения и маршрут транспортировки.

Одним из ключевых факторов успешного развития аграрного сотрудничества между Узбекистаном и Азербайджаном является наличие высокой политической воли, взаимные визиты глав государств, межправительственные соглашения и активное функционирование постоянных механизмов диалога. В период 2017-2025 годов между двумя странами были организованы десятки официальных визитов, форумов и заседаний комиссий, каждое из которых открыло путь к новым перспективным направлениям.

В августе 2023 года Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев с официальным визитом посетил Азербайджан. В ходе визита были подписаны ряд стратегических соглашений в сферах энергетики, промышленности, транспортно-логистики, фармацевтики и аграрного сектора. Особенно заслуживают внимания соглашения, направленные на агропромышленные проекты, кластеры по производству растительного масла и хлопка, а также расширение экспорта плодоовощной продукции.

В августе 2024 года с ответным визитом в Узбекистан прибыл Президент Азербайджана Ильхам Алиев. В ходе данного визита были подписаны новые соглашения по межрегиональной экономической интеграции, модернизации аграрной инфраструктуры, совместным научным проектам и кооперационным кластерам. В ходе диалога Президенты заявили о планах довести объем двусторонней торговли до 1 млрд долларов, при этом предусмотреть, чтобы не менее 30-40 процентов приходилось на сельскохозяйственную продукцию.

«Совместная межправительственная комиссия по двустороннему сотрудничеству» - это одна из ключевых платформ, координирующих аграрное сотрудничество Узбекистана и Азербайджана на правовой и организационной основе. На очередном, 14-м заседании комиссии, состоявшемся в июне этого года в Баку, были обсуждены новые аграрные проекты, вопросы трансфера передовых технологий и усиления логистических цепочек.

В рамках данной комиссии также были созданы рабочие группы по разработке совместных «Агрологистических центров», «Сетей агротехнических услуг» и «Программ научно-исследовательского обмена». Эти группы выработали предложения по сельскохозяйственной технике, семеноводству, лабораторным услугам и организации экспериментальных участков.

III Межрегиональный форум, состоявшийся 20 июня этого года в Ташкенте, также стал важным этапом в укреплении двусторонних аграрных связей. На форуме с участием государственных учреждений, представителей частного сектора и международных финансовых институтов были рассмотрены инвестиционные проекты, кооперационные программы и вопросы развития промышленно-аграрных комплексов. По итогам форума было объявлено о запуске новых кластерных проектов в сельском хозяйстве при участии азербайджанских инвестиций в нескольких регионах Узбекистана.

В рамках Организации тюркских государств также осуществляется широкомасштабное аграрное сотрудничество между двумя странами. В июле 2022 года в ходе совещания министров сельского хозяйства была подписана «Дорожная карта по цифровизации и внедрению инноваций в сельском хозяйстве». Этот документ создал возможность работать на основе общей стратегической концепции для обеих стран.

 

Взаимные документы и соглашения служат необходимой правовой основой для системного ведения аграрного сотрудничества. Основные документы, подписанные в 2017-2025 годах, включают в себя:

∙ Меморандум о научно-техническом сотрудничестве в сфере сельского хозяйства;

∙ Соглашение по экспорту-импорту агропромышленных продуктов;

∙ Протоколы о намерениях по проектам цифровой трансформации и умного фермерства;

∙ Договор о поддержке агрокластеров и инвестиционных проектов.

Все эти документы создают условия для синхронизации аграрной политики двух государств, предотвращения правовых противоречий в практической деятельности и закладывают основу для долгосрочного устойчивого сотрудничества.

В 2017-2025 годах сотрудничество между Узбекистаном и Азербайджаном в сфере сельского хозяйства вышло на качественно новый этап, сформировалась широкая кооперационная модель - от традиционных торговых связей до современных агрокластеров, научно-технологического обмена, цифровой трансформации и совместных производственных проектов. Такое стратегическое партнерство проявляется как устойчивая система, основанная не только на экономических интересах, но и на политическом доверии, межрегиональной интеграции и инновационном развитии.

Объем торговли между двумя странами стабильно рос - в 2022 году он достиг 40,8 млн долларов и продолжил расширяться в последующие годы. Узбекистан экспортировал в Азербайджан в основном сушеные фрукты, орехи, шоколад и другие продукты питания, в то время как Азербайджан поставлял фундук, растительные масла и корма для скота. Наряду с этим, в результате взаимного сотрудничества были созданы инфраструктурные проекты, такие как аграрные кластеры, теплицы, селекционные центры и технологические парки.

В процессе цифровой трансформации были внедрены «умные» фермы, системы мониторинга с использованием искусственного интеллекта, а также платформы дистанционного управления, что коренным образом обновило качество управления аграрным сектором в обеих странах. Научно-технологический обмен, совместные исследовательские проекты, обмен студентами и специалистами в рамках системы подготовки и повышения квалификации кадров способствовали развитию человеческого капитала в сфере сельского хозяйства.

Эти достижения стали результатом высокой политической воли, деятельности межправительственных комиссий, стратегических визитов и тщательно выстроенной правовой базы. Соглашения, достигнутые на уровне президентов в ходе визитов, решения, принятые на форумах, и реализуемые «дорожные карты» способствовали повышению конкурентоспособности аграрного сектора двух государств.

В целом, период 2017-2025 годов стал важным этапом в истории аграрного сотрудничества между Узбекистаном и Азербайджаном, в рамках которого была сформирована стабильная модель партнерства, основанная на взаимном доверии. В ближайшие годы это сотрудничество, как ожидается, углубится и откроет новые горизонты в таких направлениях, как передовые технологии, «зеленая» энергетика, экологическое сельское хозяйство, обеспечение региональной продовольственной безопасности и совместный выход на международные рынки.

Официальная хроника